全國縣市及區域合作高峰論壇 成果豐碩
區域合作 已成潮流
文•圖/台中市政府 李明娟 / 譯
地方制度法修正案於4月3日順利通過,台中市政府與行政院經濟建設委員會在4月2日召開「2009全國縣市及區域合作回顧與前瞻高峰論壇」功不可沒。當天除台中市長胡志強出席外,邀請包括台北市長郝龍斌、台北縣長周錫瑋、台中縣長黃仲生、高雄縣副縣長葉南銘、高雄市副秘書長陳凱凌及多所大學院校相關領域科系的教授等貴賓,總統馬英九也蒞臨現場致詞。
縣市合作 資源整合效用大
市長胡志強於致詞時表示,「縣市區域合作已是潮流,很高興在台中縣市即將「可能」合併升格前夕召開會議,但能不能真的合併恐怕要看馬總統。」當場引起滿場笑聲,並獲馬總統的正面回應,馬總統表示,中部縣市合作已經有很好的基礎,如果把胡市長講的「可能」兩個字拿掉不是更好!
胡市長開場時指出,中部地區縣市包括中縣、中市、南投縣、彰化縣,相互合作打下良好基礎,這樣縣市合作的方式,已成為潮流,他希望透過資源整合達到所謂眾志成城的效用,一起走向更好的未來。
馬總統:區域整合是趨勢
隨後馬總統上台致詞時表示,區域合作議題不但有意義,也是必要的模式。馬總統回應胡市長的發言時說:「胡市長說台中縣市合併要看我,其實我也要看大家,因縣市合併除客觀條件外,也要主觀意願,以台中縣市為例,主觀上縣市議會已通過準備合併,這就是很強的意願,而客觀條件也都成熟了,所以如果把胡市長剛剛說的即將『可能』合併的『可能』兩個字拿掉不是更好?」隨即也獲得現場熱烈的掌聲。
馬總統表示,地方制度法修正案通過後,其他地區也可適用,像北部在縣市合作上也有很好的經驗,他當台北市長時,初期雖很辛苦,縣市只能聯合取締酒駕,但現在包括廢棄物的處理、水資源共享甚至交通,都有很好的合作經驗。只要在區域合作成形後,未來可以走向制度化,這對國家的整體發展絕對有益,而三都十五縣就是目前政府的規劃落實方向。
馬總統說,並非小而美的城市不好,而是大都會有存在必要,如首爾、上海等,競爭力相對提升,台灣如果不能整合,其實令人憂心。因此他希望在場來自北、中、南的與會代表將訊息帶回去。
胡市長:聯手行銷大台中
胡市長在論壇中指出,台中市本身就是區域合作的受益人,中部四縣市從中科的合作開發到產業聯盟,中部以集體行銷合作的方式提升了共同的競爭力。他說,自從中部四縣市聯手行銷以後,依飯店業者的統計,現在每個月的住房率大概增加3,000個房間左右,遊客則增加了3至5萬人,這就是合作的效用之一。
台中縣長黃仲生也表認同,他說,台中縣市的關係就有如蛋黃與蛋白,密不可分,台灣要發展唯有城市合作才能立足世界。南投縣副縣長陳志清與彰化縣副縣長張瑞濱從區域的觀點分別表是台中縣市若合併升格後,區域的合作必須打破既有的藩籬,經費預算如何整合,區域發展如何求取共識,仍須靠大家的努力。
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